Rendre le service civique obligatoire, un projet simpliste et passéiste

13/07/16

La FAGE est un fervent soutien du service civique depuis sa création et encore aujourd’hui dans son déploiement avec l’objectif de le rendre universel : c’est à dire accessible à tout jeune en faisant la demande, ce qui se matérialise par un objectif de 350 000 missions en 2018. Ce soutien va à un service civique volontaire par des jeunes dans un projet d’intérêt général qu’ils ont choisi et s’oppose frontalement à un engagement que l’on rendrait obligatoire dans une logique punitive.

Le grand retour d’un projet basé sur des clichés dont les jeunes sont victimes

A l’occasion de la première lecture du projet de loi Egalité et citoyenneté à l’Assemblée Nationale, les député.e.s ont adopté l’amendement 524 portant sur la création d’un service civique obligatoire. Ce n’est, malheureusement, pas la première fois qu’émerge le projet d’un service civique obligatoire : en janvier 2015, suite aux attentats, un certain nombre d’hommes et de femmes politiques avaient fait cette proposition avec, en filigrane, l’idée d’une jeunesse sans valeur citoyenne et qu’il est urgent de “faire marcher au pas”.

A rebours de toutes les idées pré-conçues, il est nécessaire de rappeler que la tranche d’âge chez qui le bénévolat associatif a le plus progressé entre 2010 et 2016 est celle des 15/35 ans1. Or ce sont ces mêmes jeunes que cet amendement stigmatise férocement en voulant les obliger à s’engager. Au delà des lieux communs et facilités, il est nécessaire de réinventer la façon de faire de la politique afin de la rendre plus inclusive pour les jeunes qui sont plus de 80% à suivre l’actualité politique et et près de la moitié à avoir signé une pétition2.

Si l’objectif poursuivi est d’augmenter la participation politique et citoyenne des jeunes, une proposition simple est de leur laisser la place au sein des organes de représentation, notamment nationaux (moyenne d’âge des parlementaires : 57 ans et 9 mois à l’Assemblée nationale3, 61 et 11 mois au Sénat4), en instaurant le non cumul des mandats : limitation du nombre de mandats en même temps ET du nombre de mandats successifs.

L’engagement ne se décrète pas, ne s’oblige pas, il s’accompagne et se valorise

Rendre obligatoire le volontariat de service civique c’est aller à l’encontre de ce qui fait aujourd’hui la réussite du service civique : un engagement volontaire au service d’un projet d’intérêt général choisi par le jeune pour une durée longue et qui est accessible à tou.te.s grâce à une indemnité (malgré la rapide montée en charge il y a encore aujourd’hui 3 fois plus de jeunes en demande d’une mission que de missions disponibles).

La FAGE et son réseau oeuvrent, au contraire, pour la mise en place effective du service civique universel : un engagement volontaire de l’ensemble des jeunes, non pas parce qu’ils y ont été contraints et forcés mais parce qu’on leur propose un engagement qui fait sens et qui démontre la volonté individuelle de participer à un projet collectif au service de l’intérêt général

Dans l’optique de renforcer le nombre de jeunes se projetant dans une mission de service civique, les projets autour de sa valorisation (avec une reconnaissance académique et la création de la période de césure pour les étudiants, des aides au permis de conduire, etc.) vont dans le bon sens. Pour que le service civique soit socialement accessible à tou.te.s, la question du montant de l’indemnité ne peut être évitée : comment vivre, notamment à Paris, avec 573,65 € par mois ?

Les “acquis de base”, une mission de l’éducation nationale, pas du service civique

Non contents de vouloir rendre le service civique obligatoire, il est de plus proposé par les député.e.s de le découper en deux étapes : la mission à proprement parler entre 18 et 25 ans et une “classe républicaine” à 18 ans. Il faut être bien éloigné de la réalité du terrain pour s’imaginer que 3 mois d’“apprentissage des fondamentaux de la République” et de “mise à niveau sur les acquis de base, notamment l’alphabétisation et l’accès à la santé” vont permettre de supprimer les inégalités que l’institution scolaire n’a pas su régler en au moins 10 années de scolarité obligatoire.

Plutôt que cette réponse simpliste et populiste, il est urgent de prendre des mesures pour que la mixité sociale soit une réalité dans les établissements scolaires et sur l’ensemble du territoire (centres villes, zones urbaines sensibles, zones rurales, etc.) notamment en commençant par mettre en place effectivement les dispositions de la loi SRU (loi du 13 décembre 2 000 relative à la Solidarité et au Renouvellement Urbains).

Ne transformons pas un dispositif utile aux jeunes, à la société et aux organismes d’accueil en une punition collective où tou.te.s seront perdant.e.s !

Ce projet de loi devait être un projet de progrès pour les jeunes, nous appelons les député.e.s et le gouvernement à ne pas laisser passer cette chance de rendre concrète la priorité jeunesse.

1 L’évolution de l’engagement bénévole associatif en France, de 2010 à 2016 - Etude France Bénévolat 03/2016

2 Rapport de l’enquête 2014 de l'Observatoire de la jeunesse solidaire “Les jeunes et l’engagement politique”

3 Recueil statistiques 2014-2015, XIVème législature, Assemblée Nationale

4 Renouvellement du Sénat : les chiffres à retenir, 29/09/2014

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